根据内蒙古工业大学党委统一部署,2023年10月20日至11月21日,内蒙古工业大学党委第三巡察组对资源与环境工程学院党委开展了常规巡察。12月26日,内蒙古工业大学党委第三巡察组向资源与环境工程学院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子抓整改工作基本情况
(一)提高政治站位,统一思想认识。接到校党委第三巡察组反馈意见后,2024年1月2日,学院召开党委会议,深入学习领会反馈意见,努力吃透精神,把握本质。先后召开3次巡察整改工作部署会、推进会,就巡察整改工作进行部署安排,明确整改工作要求,在全院形成了抓好整改落实的高度共识,凝聚起推动巡察整改的强大动力。
(二)加强组织领导,强化责任落实。学院成立由党委书记和院长共同担任组长的巡察整改工作领导小组,全面负责整改落实情况。建立起党委统一领导、班子成员分工负责、责任科室牵头、党支部联动推进的工作机制,党委书记统一部署,班子成员严格落实“一岗双责”,切实抓好分管领域整改落实工作,逐级夯实责任,形成整改合力。
(三)制定整改措施,确保整改成效。对于巡察反馈的问题,不回避、不拖延,突出问题导向,精准制定整改措施,紧紧围绕反馈意见,逐一对照检查,对巡察反馈4个方面、10个整改事项、28个具体问题,有针对性地提出了74条整改措施,建立了整改台账,明确了每项措施的整改第一责任人,负责整改的具体责任人,完成时限,推动整改工作走深走实,形成长效工作机制,把巡察整改工作与学院各项事业高质量发展有机结合起来。
二、巡察反馈意见集中整改进展情况
资源与环境工程学院党委围绕学校党委巡察组反馈的问题和提出的意见建议,逐条逐项推进整改落实。经自查自评,巡察反馈的28个问题,已完成整改28个;制定整改措施74条,已完成整改措施74条。推进整改中,健全完善制度5项,开展专项整改2项。
(一)贯彻落实党中央各项决策部署方面
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的创新理论指导实际工作。
(1)严格落实学院党委理论学习中心组学习制度。
一是制定了《资源与环境工程学院党委理论学习中心组2024年度学习计划》,学院党委理论学习中心组集中学习每月不少于1次,集中研讨每季度不少于1次;二是丰富中心组理论学习形式,将个人自学和集中学习相结合,撰写学习研讨材料紧密结合实际工作;三是补充了习近平新时代生态文明重要思想学习研讨材料。
(2)常态化开展教师政治理论学习,统一思想认识,凝聚发展合力。
一是召开学院2024年全面从严治党会议暨春季学期开学工作会议,学院领导在大会上结合完成好自治区“两件大事”进行学习传达和政策宣讲;组织全体教师参加“学习贯彻习近平总书记交给内蒙古的五大任务”网络专题培训;二是邀请长青教授作题为《把握<意见>精神,实现内蒙古高质量发展》专题宣讲;三是制定《资源与环境工程学院2024年教职工思想政治和师德师风建设理论学习计划》,并按照计划开展学习《新时代高校教师职业行为十项准则》、《高等学校教师职业道德规范》等内容。
(3)提升“有组织科研”工作推进力度,对接自治区发展需求凝练学科方向、加强科研团队建设。
一是组织各系教师进行了深度交流沟通,根据现有人员的情况梳理出了“四梁八柱”的研究方向,即面向村镇环境污染治理、流域生态保护修复、矿山生态环境保护、生态环境保护规划四大领域,围绕城镇有机垃圾综合处置与资源化利用体系、农村人居环境治理技术体系、流域水环境综合治理与生态修复技术体系、面源污染防治与土壤修复技术体系、新兴污染物识别与防控技术体系、矿山生态修复与大宗工业固废资源化利用技术体系、温室气体排放规律与减碳固碳路径体系、北方重要生态安全屏障建设理论与规划体系等八大核心方向,全力开展科技攻关,努力打造自治区生态环境领域人才培养、科技创新、学科专业与科学研究的新特色、新业态、新成绩。
二是学院党委深入推进校地、校企交流合作,走访中国五矿、神东、汇能、巴音孟克集团等区内外10家企事业单位,签订合作协议8项,拓展实习基地6处。与国能准能集团有限责任公司的“黄河流域露天矿区多层级生态系统固碳潜力调控技术研发与示范”项目、内蒙古伊泰京粤酸刺沟矿业责任公司的“基于Nbs的美丽矿山生态修复治理与技术研究及工程示范”项目启动。
三是已经形成以系部为单位,以学科带头人为核心的大团队及以研究方向为聚合点的小团队模式,教师研究方向得到整合、内部合作凝聚力进一步提升。科研团队在学院带领下,聚焦自治区“两件大事”,实现与自治区产业体系、科技体系、社会体系有机衔接和深度融合,为自治区走好以生态优先、绿色发展为导向高质量发展的新路子提供重大科技支撑。
2.严格落实意识形态工作责任制。
(1)提高政治站位,推动意识形态工作责任制落实落地。
一是持续深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,把意识形态工作列入中心组学习计划;二是学院党委严格落实意识形态主体责任,学院党委已召开2024年意识形态专题工作部署会,分析研判意识形态领域情况,部署相关工作。2023年底,向学校党委报告1次意识形态工作责任制落实情况。
(2)压实意识形态工作责任,将意识形态工作与人才培养有机结合。
一是进一步健全组织保障机制,根据干部调整后的情况更新学院意识形态工作领导小组成员;二是学院领导班子成员深入联系各系部、党支部,明确科级干部工作职责中意识形态工作责任;三是召开学院教职工大会,从师风师德、人才培养、教学科研等方面加强全体教职工对意识形态工作的认识和理解,将意识形态工作与人才培养有机结合。
(3)加强学院网站和新媒体管理,牢牢守住网络意识形态新阵地。
一是指定专人对学院网站进行管理,及时更新了学院更名后的相关信息和内容;二是2023年12月15日录制完成了院长访谈,2024年1月3日更新了网站“院长致辞”内容;三是对学院网站和订阅号进行了自查,对发现问题及时进行修正。
3.高度重视防范化解重大风险。
(1)加强学院实验室安全管理和应急处置。
一是制定完成《资源与环境工程学院实验中心安全管理制度汇编》;二是制定了《资源与环境工程学院实验室安全事故防范措施与应急预案》;三是组织实验中心在新城、准格尔两校区开展实验室安全巡检、各系自查以及院领导检查相结合,对教学科研实验室药品使用、水电、卫生情况及安全教育等开展高频次清查;四是在实验室内部显著位置张贴紧急联络人,已形成常态化工作机制。
(2)加强教师安全意识教育。
一是经请示校领导并多次与后勤管理处、财务处对接协商,3月份将原隶属于学院的3辆中型以上大巴车及2名司机移交和转接到后勤管理处车队,车辆由专业人员维护管理,保障准格尔校区的通勤需求,为师生乘车提供更加可靠的安全保障;二是召开学院大会加强交通安全教育,提升教师安全意识,根据实际需求,适当增加学院小型车辆两校区往返的频次,尽可能减少学院教师自驾往返校区的次数。对于司乘人员进行常态化安全教育,签订安全责任书,确保车辆运行中的操控规范。
(3)规范管理国有资产。
一是根据《内蒙古工业大学行政事业性国有资产处置管理办法(修订)》及《内蒙古工业大学行政事业性国有资产处置实施细则》相关规定,制定了《内蒙古工业大学资源与环境工程学院国有资产管理办法》,完善了学院资产管理各项规定,规范了学院国有资产的管理与使用;二是按照内工大国资[2023]15号文件《关于进一步开展全校固定资产清查盘点工作的通知》相关要求,对学院资产进行大摸排、大起底,对于使用不规范的情况立行立改,学院全体教师完成签字确认名下资产状态,所有教师完成学校国有资产系统线上核查确认工作,实现了线上和线下资产数据一致,确保学院资产完整无缺。
(二)排查师生身边腐败问题和不正之风,解决师生反映强烈的问题方面
1.严格履行管党治党政治责任。
(1)严格落实领导班子成员“一岗双责”制度。
一是更新学院党的建设和全面从严治党工作领导小组、党风廉政建设领导小组成员;二是重新调整领导班子成员工作分工,制定《资源与环境工程2024年党风廉政建设工作计划》,进一步落实党风廉政建设责任制,深入推进领导班子成员“一岗双责”责任落地见成效。
(2)充分发挥纪检委员作用,做好廉政风险隐患提醒、监督。
一是学院纪检委员认真反思,高度重视学院纪检工作,仔细研究纪检委员的岗位职责,认真完成纪检委员的各项任务;二是详细研究并修订了《资源与环境工程学院研究生导师遴选及研究生指标分配方案》,该方案以地质工程、矿业工程、环境工程学科团队为依托,研究生名额分配更加合理;三是认真梳理学院各项工作的风险点,如“职称评定,岗位聘任,研究生导师分配,绩效奖励发放,新教师招聘,学生奖助学金发放,学生评优及学生入党”等关系到师生切身利益的重要事项,仔细研究流程,排查风险点,参与各项工作的政策制定,业务办理,发现不当行为及时纠正,切实发挥纪检委员的监督作用。
(3)加大党风廉政宣传教育力度。
一是召开学院2024全面从严治党专题工作会议,对2024年党风廉政建设工作进行了部署,组织教师党员观看廉洁警示教育片《持续发力 纵深推进》;二是学院党委书记、院长与各系主任、部门负责人进行廉政谈话;三是在师生中开展“廉润青年,洁以致远”观影、“做廉洁之人,铸廉洁之魂”廉洁故事分享会等丰富的校园廉洁文化活动,通过学院网站和公众号进行宣传报道,营造良好的廉洁文化氛围。
(4)加强财务制度学习,遵守财经纪律。
一是组织教师学习《内蒙古工业大学现行财经制度汇编》,进一步强调财务工作规范的重要性,要求教师严格遵照执行财务审批制度;二是组织教师学习财务报销审批流程,帮助教师熟悉业务办理要求,规范财经纪律和行为。
2.及时解决师生关切问题。
(1)科学规划教学和科研设备采购计划。
一是制定教学和科研设备采购计划,按照学科和专业建设的需求有序安排设备采购;二是按照预算合理安排设备采购计划,根据学科与专业的发展需求,对下一年度的入库设备进行动态调整;三是争取学校场地、资金等支撑,弥补实验设备、条件不足的问题。
(2)领导班子成员深入一线,全面、精准了解师生情况。
一是领导班子成员深入学生课堂、宿舍,了解师生学习、生活情况,开展学生思想动态调研,发放调查问卷;二是领导班子成员联系分管系部,组织召开座谈会,开展“服务两件大事、推进晋位升级”解放思想大学习大讨论,充分了解教师在教学、科研等方面存在的困难和想法。
(3)不断提高学院凝聚力,提升教师归属感。
一是开展教科研项目牵引,组织教师共同开展工作;二是组织环境系教师和研究生在准格尔校区有序开展科研、实验;三是组织环境系教师参加党日活动、学术报告、文体活动,开展“感党恩、听党话、跟党走”主题党日活动,“三八”国际妇女节观影等活动,有效提升了环境系教师的融入感和归属感。
3.落实中央八项规定精神,力戒形式主义。
(1)严格把关审核出台文件。
一是日常发文严格按照学校行文要求执行,注意行文规范和表述准确,已形成常态化工作机制;二是发文前,先由分管领导和主要领导进行审核,再上党委会或者党政联席会进行讨论,确保无误后再发文。
(2)加强规章制度“废改立”。
一是重新梳理学院工作制度,修订完善相关工作制度和文件;二是已废止《内蒙古工业大学矿业学院院长办公会议事规则》。
(3)改进文风,及时做好新闻宣传和报道。
一是要求学院行政办公室工作人员认真对待文字材料,务必保证从严从实;二是及时在学院网站和公众号宣传报道学院相关工作。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.加强学院党委自身建设。
(1)对学院领导小组和工作机构进行动态更新。
一是已根据领导干部调整对学院保密工作委员会、意识形态工作领导小组、党外知识分子思想政治工作领导小组等内设组织进行更新;二是根据领导小组工作职责开展工作,切实压实工作责任。
(2)完善院务公开工作机制。
一是在作决策、抓落实的过程中,广泛征求师生意见,细致进行政策解释和说明,已形成常态化工作机制;比如召开2023年终绩效分配工作会议,向各系教职工说明学院绩效分配情况、依据,并征求意见;二是完善了学院院务公开机制,比如工作量与绩效分配情况公示、各类项目评审、人才获奖评优公示等,同时,在学院网站公布了《资源与环境工程学院教师请假规定》、《资源与环境工程学院党政联席会议议事规则》《资源与环境工程学院党委会会议议事规则》,供老师们查阅。
(3)用好批评和自我批评武器,高质量开好民主生活会。
一是组织领导班子成员学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述,习近平总书记在中共中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神;二是班子成员在召开民主生活会之前充分开展谈心谈话,充分沟通、交流思想,指出不足、提出建议,有话讲在当面,力求谈开谈透;三是用好批评和自我批评武器,党委书记加强会议发言引导,对批评和自我批评避实就虚、“辣味”不够的,及时纠正,高质量开好民主生活会。
2.加强人才队伍建设和高学历人才培养。
(1)加强干部日常教育管理。
一是严格执行学校对干部的管理办法、请示报告制度和年度考核制度,深入贯彻落实《资源与环境工程学院党员领导干部、党委委员联系督导支部制度》;二是组织支部学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党支部工作条例》,加强党务知识学习。
(2)健全学院师资培养、交流引进、管理服务、评价激励等方面的机制。
一是优化完善学院师资培养、交流引进、管理服务、评价激励等相关制度,确保新进人才入校即入团队,逐步构建学科团队引领模式,加大学院对团队的支持力度。学院目前已形成以系部为单位,以学科带头人为核心的大团队及以研究方向为聚合点的小团队模式,新进博士都必须进入团队,通过团队培养模式让新博士迅速成长;二是加强团队建设机制学习,邀请国家基金委申报项目咨询专家、中科院及外籍工程院院士等专家来校开展团队建设讲座,建立长期交流机制。
(3)平衡人才队伍结构。
一是2024年引进4名博士,涉及环境工程、地质工程,新进博士全部入校即入团队,逐步构建学科团队引领模式;二是组织开展矿业工程博士人才专场招聘,学院党委督导并视察指导;
三是完善引人进人机制,对参与人员进行廉洁纪律要求,评委随机抽选,积极主动到区外进行人才引进,注重引进人才的学科背景;四是举行专题会议2次,对矿业工程人才引进缓慢问题进行研究。
3.落实党建工作责任制,加强基层党组织建设。
(1)督促党支部改进工作作风。
一是学院党委书记与党支部书记进行谈心谈话;二是督促党支部书记加强党务知识学习;三是加大工作创新力度,创新党建工作思路,丰富党员活动形式,增强基层党组织的生机和活力。例如,2023年12月至2024年3月,学院党委带领各支部深入开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动,开展理论学习24次,主题党日活动4次。
(2)规范党的组织生活制度。
一是领导班子成员和党委委员深入联系、指导各支部工作;二是组织党支部书记参加学院党委理论学习中心组学习,提高党务干部理论素养;三是进一步规范基层“三会一课”制度,组织党员参加“深入学习领会习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述”专题讲座,提升组织生活会质量。
(四)巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题的整改落实方面
以党建为引领,凝练学科发展特色方向,提升学科建设专业竞争力。
一是以生态优先、绿色发展为导向,突出“绿色开发”和“生态环境”、“关键矿产”、“新型能源体系”等元素,以地质工程、矿业工程、环境工程等学科为支点,按照建设地质-矿业-环境交叉学科群的思路,完善探-采-选-治全方位学科发展;二是推行学科建设责任制和目标管理,积极申报资源与环境专业博士点和地质资源与地质工程学术型硕士点,进一步提升学科建设水平;三是依托学院学科优势,与区内外高校、科研院所签订产学研合作协议,与同济大学、北京航空、航天大学、中国环境科学研究院、中国地质大学、中国农业大学联合开展科研攻关项目,为自治区地矿能源、环境保护产业转型升级提供人才和智力支撑;四是加强基层党组织建设,严格落实“三会一课”制度,指定专人做好学院党委理论学习中心组会议记录、党委会会议记录等,提高会议记录的规范性,建立督促检查的长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0471-3600792;电子邮箱liguoping@imut.edu.cn。
内蒙古工业大学资源与环境工程学院党委
2024年5月15日